Xác định
nhà nước pháp quyền
Trước khi
đi sâu vào chi tiết cụ thể, chúng ta hãy thiết lập sự hiểu biết chung về những
gì một nhà nước pháp quyền đòi hỏi. Dự án Công lý Thế giới (WJP) định nghĩa
pháp quyền là một hệ thống trong đó bốn nguyên tắc phổ quát được duy trì:
Trách nhiệm
giải trình: Cán bộ, cơ quan Chính phủ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Minh bạch
và công bằng: Pháp luật rõ ràng, công khai, ổn định và bảo vệ các quyền cơ bản.
Quy trình
có thể tiếp cận: Quy trình ban hành, quản lý và thực thi luật pháp phải công bằng,
hiệu quả và dễ tiếp cận.
Công lý
vô tư: Những người đại diện thực thi công lý phải có năng lực, đạo đức và sự độc
lập.
Sự tiến bộ
và thử thách của Châu Á
Phát triển
kinh tế đối với Cải cách chính trị
Châu Á đã
chứng kiến sự tăng trưởng kinh tế đáng chú ý trong vài thập kỷ qua. Tuy
nhiên, sự tiến bộ kinh tế này không phải lúc nào cũng đi kèm với những tiến bộ
song song về dân chủ hóa và pháp quyền. Dưới đây là một số quan sát chính:
Thành
công về kinh tế, Suy giảm về chính trị:
Trong khi
cải cách kinh tế phát triển mạnh mẽ thì thể chế chính trị lại lụn bại.
Châu Á thường
bị chỉ trích vì những thiếu sót trong pháp quyền, tính minh bạch và trách nhiệm
giải trình.
Chỉ số
Pháp quyền của Dự án Công lý Thế giới:
Chỉ số của
WJP định lượng chế độ pháp quyền ở 97 quốc gia, đại diện cho hơn 90% dân số thế
giới.
Các nước
Tây Âu và Bắc Mỹ nhìn chung có chỉ số tốt hơn các nước khác về những phương diện
của nhà nước pháp quyền.
Đan Mạch,
Phần Lan, Hà Lan, Na Uy và Thụy Điển dẫn đầu danh sách.
Pháp quyền
giảm 71% các nước Châu Á Thái Bình Dương. Khi lời kêu gọi cho một Ấn Độ - Thái
Bình Dương Tự do và Cởi mở ngày càng lớn, phần lớn khu vực đang trở nên độc tài
hơn.
Những thử
thách của Châu Á:
Tham nhũng:
Nhiều nước Châu Á phải đối diện với nạn tham nhũng, cản trở sự quản trị hiệu quả
và phát triển kinh tế.
Tiếp cận
công lý: Khả năng tiếp cận hệ thống tư pháp dân sự vẫn là một thách thức, đặc
biệt đối với những nhóm cư dân bị thiệt thòi.
An ninh
và các quyền cơ bản: Việc cân bằng các biện pháp an ninh với các quyền cá nhân
vẫn còn rất khó khăn.
Xu hướng
tích cực:
Một số nước
châu Á như New Zealand, Australia, Nhật Bản, Singapore, Hàn Quốc lọt vào top 20
toàn cầu.
Các quốc
gia này thể hiện sự tiến bộ trong các lĩnh vực như tính minh bạch, thực thi quy
định và tư pháp hình sự.
Người dân
đang chống lại sự mất mát trong nền pháp trị bằng những đổi mới như trưng cầu
dân ý để có được ủy quyền, tòa công lý như Tòa Công Lý Việt Nam và Tòa Duy Ngô
Nhĩ, bồi thẩm đoàn công dân.
Kết luận.
Nguyên tắc
cơ bản nhất của pháp luật là bảo vệ cuộc sống cá nhân, quyền tự do và sự mưu cầu
hạnh phúc. Sự bảo vệ này đòi hỏi phải có thủ tục hợp lý. Bất chấp nguy cơ chiến
tranh, Việt Nam Cộng Hòa đã có quy trình và pháp quyền phù hợp có thể so sánh với
các nền dân chủ tiên tiến ngày nay. Ở các chế độ cộng sản và độc tài ở châu Á,
nền tư pháp không được độc lập và do các đảng cầm quyền kiểm soát.
Pháp quyền
là trụ cột quan trọng cho sự phát triển bền vững, quản trị có trách nhiệm và
tôn trọng nhân quyền. Trong khi châu Á phải đối mặt với những thách thức, nó cũng
cho thấy nhiều hứa hẹn. Khi khu vực tiếp tục phát triển, việc cân bằng tăng trưởng
kinh tế với cải cách chính trị sẽ là điều cần thiết. Con đường hướng tới một nền
pháp trị vững mạnh đòi hỏi nỗ lực tập thể, các chính sách được thông hiểu và
cam kết mang lại công lý cho tất cả mọi người.
Trong thế
kỷ châu Á, nhà nước pháp quyền vẫn vừa là khát vọng vừa là sự cần thiết để xây
dựng các xã hội thịnh vượng, công bằng.
THE RULE
OF LAW IN ASIA: CHALLENGES AND PROGRESS
The
concept of the rule of law is fundamental to the functioning of any just and
equitable society. It ensures that legal principles, accountability, and
fairness guide governance, protect individual rights, and promote economic
development. In the context of Asia, a diverse region with varying political
systems, cultural norms, and historical legacies, the rule of law takes on
unique dimensions.
Defining
the Rule of Law
Before
delving into the specifics, let’s establish a common understanding of what the
rule of law entails. The World Justice Project (WJP) defines the rule of law as
a system in which four universal principles are upheld:
1.
Accountability: Government officials and agents are answerable under the law.
2.
Clarity and Fairness: Laws are clear, publicized, stable, and protect
fundamental rights.
3.
Accessible Process: The process of enacting, administering, and enforcing laws
is fair, efficient, and accessible.
4. Impartial Justice: Competent, ethical, and independent
representatives deliver justice.
Asia’s
Progress and Challenges
Economic
Development vs. Political Reform
Asia has
witnessed remarkable economic growth over the past few decades. However, this
economic progress has not always been accompanied by parallel advancements in
democratization and the rule of law. Here are some key observations:
1. Economic
Success, Political Deficits:
o - While economic reforms have flourished, political
institutions have lagged.
o Asia is
often criticized for deficits in the rule of law, transparency, and
accountability.
2. The
World Justice Project’s Rule of Law Index:
o - The WJP’s index quantifies the rule of law in 97
countries, representing over 90% of the world’s population.
o - Western European and North American countries
generally outperform others in all dimensions of the rule of law.
o - Denmark, Finland, the Netherlands, Norway, and Sweden
lead the pack.
o - Rule of law fell in 71% of Asia
Pacific countries. As the drumbeat for a Free and Open Indo-Pacific is getting
louder, much of the region is becoming more authoritarian.
3. Asia’s
Challenges:
o - Corruption: Many Asian countries
struggle with corruption, hindering effective governance and economic
development.
o - Access to Justice: Accessibility to the civil justice
system remains a challenge, especially for marginalized populations.
o - Security and Fundamental Rights: Balancing security
measures with individual rights remains delicate.
4. Positive
Trends:
o - Some Asian countries, such as New Zealand, Australia,
Japan, Singapore, and South Korea, rank in the top 20 globally.
o - These nations demonstrate progress in areas like
transparency, regulatory enforcement, and criminal justice.
o - People are
countering the loss in rule of law with innovations such as referendums to
obtain a mandate, people’s tribunals such as the Vietnam Tribunal and the
Uyghur Tribunal, and citizen juries.
Conclusion
The most
basic rule of law is the protection of the individual life, liberty, and
pursuit of happiness. This protection requires due process. In spite of the
perils of war, the Republic of Vietnam had due process and rule of law
comparable to today's advanced democracies. In communist and authoritarian
regimes in Asia, the jurisprudence is not independent and controlled by the
ruling parties.
The rule
of law is a critical pillar for sustainable development, accountable
governance, and respect for human rights. While Asia faces challenges, it also
shows promise. As the region continues to evolve, balancing economic growth
with political reform will be essential. The path toward a robust rule of law
requires collective efforts, informed policies, and a commitment to justice for
all.
In the
Asian century, the rule of law remains both an aspiration and a necessity for
building prosperous, equitable societies.
* Alliance for Vietnam’s Democracy
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire